Terskelheving (også) til besvær

1. juli kan du handle for inntil en halv million uten å gjennomføre konkurranse. Det er både en fordel og en ulempe – for både deg som innkjøper, for samfunnet og for leverandørene.

Bare gå ut og kjøp

I dag slår regelverket inn ved 100.000 kroner. Det betyr at du kan gå ut og kjøpe gressklipper til rådhuset uten å tenke på regler. Men så fort du skal ha noe større, en liten traktor for eksempel, så måtte du fram til 1. juli gjennomføre en form for konkurranse, siden verdien på denne minitraktoren var 300.000 kroner.

I juli kan du bare gå ut og kjøpe minitraktoren også.

Er det så enkelt?

Det kan føles veldig praktisk for oppdragsgiver at man bare kan gå ut og kjøpe det man trenger uten å tenke for mye. Ihvertfall på mindre kjøp. Men det kan fort skape problemer også.

Det første problemet er at dette fort kan bli en (u)vane. I stedet for å lære seg innkjøp, leter man heller etter smutthull for å slippe å lære seg innkjøp. Det er ikke spesielt god samfunnsøkonomi.

Selv om vi har langt færre kommuner i dag enn vi hadde for 100 år siden, så er Norge fremdeles ganske oppstykket. Dermed kan det bli ganske mange småkjøp som blir litt mindre gjennomtenkt enn de er i dag. Mange bekker små, som kjent.

Flere tapere enn vinnere

En annen utfordring er noe alle som har befattet seg med innkjøp lærer seg tidlig: det er som regel flere tapere enn vinnere. Hvis man i snitt tenker at man får tre tilbud når man konkurranseutsetter, så vil normalt 66% av tilbyderne bli misfornøyd med beslutningen din.

Tror du tapende leverandører kommer til å slutte å være misfornøyde bare fordi du lar være å gjennomføre konkurranse?

Sannsynligvis blir de mer misfornøyde. Nå har de jo ikke engang fått lov til å delta.

Norge består av en skog av små og mellomstore bedrifter som konkurrerer med hverandre. Hvis 66% av disse bedriftene plutselig ikke blir spurt om tilbud mer, er det ikke utenkelig at det vil skape reaksjoner.

Både journalister, NHO og andre interesseorganisasjoner er lydhøre for slike reaksjoner. Kanskje så lydhøre at nye politikere fanger det opp og vurderer å senke terskelen igjen.

NHO har allerede nevnt risikoen for at det offentlige kan få færre tilbydere fordi leverandørene nedprioriterer å gi tilbud til det offentlige.

Handlingsrom med ansvar

Samtidig har du som oppdragsgiver fått et fantastisk nytt handlingsrom som kan spare deg for tid. Det var nok mye av intensjonen bak terskelhevingen.

Men om den består? Ja, det avhenger av hvordan muligheten blir brukt.

Den som anskaffer får se.